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散落的图纸里有他的靓城梦想 ——追记随州市自然资源和规划局总工程师周德亮

时间: 2024-07-25 16:33:29

  ▶随州市自然资源和规划局总工程师周德亮(右二)生前 带队到何店高质量示范园区上门服务通讯员供图

  2023年3月3日,周德亮(中)带队到随州市何店高质量示范园区上门服务 通讯员供图

  4月21日,湖北省随州市自然资源和规划局总工程师周德亮像往常一样忙碌,他安排推进了10余项工作。

  当天下午3时30分许,周德亮急匆匆走出单位大门,准备前往一处项目现场踏勘。这时,正在通话的手机滑出他的手心,夹在腋下的图纸散落一地……

  和年轻的随州一起成长起来的周德亮,为了这座“魅力之城”越来越靓丽,奋斗到了生命的最后一刻。

  墙上挂着随州市规划图,地上的一个纸箱子里放着许多规划图纸。办公桌上堆满各种文件,许多重点内容被周德亮用红笔圈了出来。

  随州市不动产登记中心负责人王涛,是最后一位和周德亮通线分,王涛打电话给周德亮,汇报全省优化营商环境先行区创建工作。说着说着,周德亮那边突然没了声音。

  随州市自然资源和规划局承担着该市项目建设服务保障任务,而总工程师周德亮分管行政审批、建设工程、确权登记、测绘地理等多项重头工作。

  4月21日是“世界地球日”的前一天。随州市自然资源和规划局在规划展览馆门前组织宣传活动。作为分管领导,周德亮早早来到活动现场。

  上午10时许,周德亮回到办公室,还没有来得及喝上一口水,随州市商务局、湖北捷龙恒通运业公司的工作人员走了进来,跟他商议随州客运东站候车大厅改造事宜。送走这一拨客人,周德亮又和曾都区自然资源和规划局、随州市城市规划勘测设计研究院的工作人员梳理工业“五证同发”项目、讨论桃园市场设计的具体方案比选……

  下午2时30分许,随州市发改委支铁办、中石油随州销售公司的2名同志来到周德亮的办公室,商讨、明确中石油响水桥加油站项目还建规划审批事项。

  下午3时30分许,周德亮急匆匆走出单位大门,准备带队前往随州客运东站实地踏勘。这时,王涛打来了电话……

  1986年,周德亮以优异成绩从中专毕业,进入随州中房房地产公司担任技术员,开始与城市规划设计结缘,一干就是37年。

  从一幢房到一栋楼,从一个小区到一座城。伴随着城市发展,周德亮找到了毕生的职业追求——做一名优秀的城市规划师。

  凭借扎实的专业功底,他被调到随州市城市规划设计院工作,慢慢成长为市城乡规划局的业务骨干。

  2012年,周德亮调任高新区规划分局局长。彼时,随州是成立才12年的地级市,高新区则是这个年轻地级市的“门面”。作为高新区的总规划师,周德亮肩上的担子很重。

  他认为,城市规划必须统筹各类用地及空间资源,实现园区效益最大化,兼顾产业与民生。他组织编制了高新区总体设计和“两区四园”控制性详细规划,实现了控规全覆盖,为高新区的快速发展打下了良好基础。

  2014年,随州市高新区成为国家级经济开发区,形成以汽车机械、农产品加工、商贸物流、现代服务业等6大产业为主导的产业园区,规划建设发展日新月异。

  担任市自然资源和规划局总工程师后,周德亮更是将毕生所学用在全市规划上,落实市委市政府战略部署,努力为随州打造特色鲜明的城乡融合发展示范区贡献力量。

  2017年,随州市当选全国“十佳魅力城市”。到2022年,随州城区面积由2000年的19平方公里扩大至80多平方公里,规划构建“两屏三区七廊”的市域绿色生态格局,打造“双心双轴六组团”的中心城区。

  8月21日,离周德亮因公牺牲已经4个月,说起周德亮,随州市自然资源和规划局审批科科长魏巍眼中含泪:“周总是累倒的。”

  从2002年左右开始共事,魏巍认识周德亮20多年。除了工作关系,两家人的私交也很好。

  周德亮刚到高新区任职时,区规划分局有很多借用人员,财务工作不太专业。他找魏巍帮忙:“有哪些不符合相关规定、需要怎么改进,请你给我们提提意见。”

  魏巍去后,发现了一些问题,并提出借鉴市局机关的办法加以改进。相关制度很快理顺,之后从未出过问题。

  自然资源工作涉及面广,政策性强,服务对象多,责任风险高。周德亮始终把自己当成服务者,坚持以党性立身做事,自觉做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

  打铁还需自身硬,管住别人就得先管住自己。分管不动产登记工作后,他从未在事项上为亲戚、朋友提供过额外便利。去年,他按照程序给自己的新房办了证,没有找窗口要求提供快捷服务。同事们得知后说:“周总,你何必这么较真?”周德亮笑着回答:“我只当是体验了一把流程,看看还有哪几个方面需要改进。”

  而对于群众的事,他却想尽办法让办事更快捷。“他常跟我们说,对群众有利的事,少说‘办不了’,多想怎么办团圆、办成功。”随州市不动产登记中心负责人王涛回忆。

  在周德亮的带动下,随州市不动产转移登记,从之前的4小时办结提升到2小时办结,企业间转移登记实现了“160”办结(即从受理到发证全流程1个环节60分钟内办结)。

  周德亮的妻子袁伦敏从事建筑规划设计工作,两人在工作中有一些交集。结婚30多年来,夫妻俩一直秉持着克己奉公的原则。直到袁伦敏退休,很多以前的服务对象才知道她和周德亮是一家人。

  在袁伦敏眼中,丈夫是个工作狂。特别是近几年,两人一起散步的时间慢慢的变少。随州市自然资源和规划局网上办公系统升级后,周德亮白天忙着开会和外出踏勘现场,他经常利用晚上的时间签批文件,有时忙到转钟才休息。

  “周总督办的‘五证同发’,大大加快了市供水管网改造项目。”4月底,随州市水务集团送来锦旗。

  “周总把我们招商引进来,自己却走了!”湖北众焱化工科技有限公司总经理贺道元惊闻噩耗,难过地说。为了做大做强随州市高新区精细化工产业集群,今年3月,周德亮拜托贺道元物色了一家江苏企业,两人约好五一后去江苏当地考验查证,争取把这家企业也招到随州来。

  工作37年来,周德亮几乎每天都步履匆匆,相继奔忙在“放管服”改革、建设工程、确权登记、信息化、地理测绘、招商引资、优化营商环境的最前沿。2022年6月,随州市高新区一家公司办理首笔“带押过户”业务,一次性节省2000多万元“过桥”资金,企业老板感激万分;“多测合一”改革压缩服务时限近四成,减少费用近三成;推进工业项目“五证同发”改革,建设项目快速落地;优化项目报建批“一站式”服务;对工业项目实行“容缺”报批,大大压缩办理规划许可证的时间,犇星新材料等一批重点项目当年审批、当年建设、当年投产……

  5月4日,经随州市自然资源和规划局党组研究决定,确认周德亮同志为因公牺牲。

  5月10日,随州市委书记钱远坤批示:周德亮同志工作37年,不忘初心、忠诚履职、勤勉担当,为随州市规划编制和营商环境建设作出积极贡献。要认真总结他的先进事迹,教育引导全市广大党员干部勤学习、钻业务、守正创新,为建设汉襄肱骨、神韵随州贡献力量和智慧。

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